Положение об Управлении архитектуры и строительства

Постановление администрации Сосновского муниципального района Челябинской области №1370 от 25.08.2020г

Об утверждении Положения об управлении архитектуры и строительства администрации Сосновского муниципального района Челябинской области

В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Сосновского муниципального района Челябинской области, администрация Сосновского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение об управлении архитектуры и строительства администрации Сосновского муниципального района (приложение 1).
Постановление администрации Сосновского муниципального района № 9754 от 20.12.2013 считать утратившим силу.
Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы района.

Глава Сосновского

муниципального района Е.Г. Ваганов

Приложение № 1

к постановлению

Администрации Сосновского муниципального района

от «___»________20__ года №_____

Положение

об управлении архитектуры и строительства администрации Сосновского муниципального района

I. Общие положения

1. Управление архитектуры и строительства (далее - УАиС) является отраслевым (функциональным) органом Администрации Сосновского муниципального района, осуществляющим регулирование архитектурной и градостроительной деятельности на территории Сосновского муниципального района.

2. УАиС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сосновского муниципального района, Уставом Сосновского муниципального района, муниципальными правовыми актами администрации Сосновского муниципального района, а также настоящим Положением.

3. Координацию деятельности и контроль исполнения УАиС возложенных на нее функций осуществляет первый заместитель Главы района в соответствии с полномочиями, утвержденными правовым актом Администрации Сосновского муниципального района.

4. Полное наименование Управления - Управление архитектуры и строительства.

5. Юридический и почтовый адрес управления: улица 50 лет ВЛКСМ, 21а, с.Долгодеревенское, Сосновский район, Челябинская область, 456510.

6. Структура и штат УАиС утверждаются в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Сосновского муниципального района.

7. В штате УАиС имеются должности муниципальной службы, а также должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности УАиС.

8. Изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются постановлением Администрации Сосновского муниципального района.

II. Задачи УАиС

9. Основными задачами УАиС являются:

1) осуществление деятельности по реализации полномочий органа местного самоуправления в области градостроительства, направленной на обеспечение устойчивого градостроительного развития территории района в соответствии с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности;

2) профилактика правонарушений в области градостроительной деятельности, предотвращение самовольного строительства объектов путем выполнения возложенных функций.

III. Функции УАиС

10. Для решения основных задач УАиС осуществляет следующие функции:

1) обеспечивает разработку документов территориального планирования: Генеральных планов поселений Сосновского муниципального района, Правил землепользования и застройки поселений Сосновского муниципального района, документации по планировке территории (проекты планировки и проекты межевания территории), местных нормативов градостроительного проектирования Сосновского муниципального района, внесение в них изменений;

2) осуществляет подготовку и проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности;

3) осуществляет согласование архитектурно-градостроительного облика зданий, строений, сооружений;

4) осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов Сосновского муниципального района в области градостроительства и землепользования, в том числе:

- о проведении (назначении) публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности;

- о проведении (назначении) публичных слушаний по вопросам предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;

- о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

- о подготовке и утверждении документации по планировке на территории Сосновского муниципального района;

- о признании утратившими силу градостроительных планов земельных участков, подготовленных на основании заявлений, поступивших до 01.07.2017;

- о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

- об отмене, признании утратившими силу, приостановлении действия, прекращения действия, внесении изменений в разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;

- об отмене, признании утратившим силу, внесении изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;

5) осуществляет согласование и подготовку заключений о несогласовании проектов муниципальных правовых актов Сосновского муниципального района в области градостроительства и землепользования, в том числе:

- утверждение схем расположения земельных участков;

- утверждение схем расположения земельных участков в порядке перераспределения, раздела или объединения;

- об отнесении к категории земельного участка, об изменении категории земельного участка;

- об изменении вида разрешенного использования земельных участков;

- о предварительном согласовании предоставления земельных участков;

- внесение изменений в ранее выданные постановления об утверждение схем расположения земельных участков, утверждение схем расположения земельных участков в порядке перераспределения, об отнесении к категории земельного участка, об изменении категории земельного участка, об изменении вида разрешенного использования земельных участков.

6) осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности УАиС;

7) формирует ежегодный план на выполнение проектных и изыскательских работ, выполняемых в том числе за счет средств местного бюджета, в целях обеспечения реализации вопросов местного значения;

8) осуществляет подготовку и выдачу архитектурно-планировочных заданий по заявкам заказчиков (застройщиков);

9) осуществляет подготовку протоколов заседаний Комиссии при Администрации Сосновского муниципального района по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории Сосновского муниципального района, уведомлений о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, уведомлений об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;

10) осуществляет функции, возложенные на УАиС соответствующими административными регламентами предоставления муниципальных услуг, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сосновского муниципального района;

11) осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

12) осуществляет подготовку проектов разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, отказов в выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, документов по продлению сроков действия разрешений на строительство либо отказов в продлении сроков их действия при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Сосновского муниципального района;

13) осуществляет подготовку проектов уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомлений об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, либо отказов;

14) обеспечивает осмотр построенного, реконструированного объекта капитального строительства, при строительстве которого государственный строительный надзор не осуществляется. В ходе осмотра осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства;

15) проводит мониторинг объектов капитального строительства, строящихся на территории Сосновского муниципального района;

16) ведет реестр строящихся и введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства;

17) рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и иным вопросам, находящимся в компетенции УАиС, и принимает решения в соответствии с настоящим Положением;

18) осуществляет подготовку, регистрацию и выдачу градостроительных планов земельных участков;

19) осуществляет подготовку проектов разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;

20) осуществляет подготовку проектов отказов, в пределах компетенции УАиС в рамках настоящего Положения, по заявлениям юридических и юридических лиц;

21) организует архитектурные и градостроительные конкурсы;

22) принимает участие в реализации национальных проектов, муниципальных и ведомственных программ по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

23) создает условия для участия граждан и иных объединений в осуществлении градостроительной деятельности;

24) организует мероприятия по информированию населения о планируемых, принимаемых и принятых решениях в области архитектурной и градостроительной деятельности посредством размещения информации на сайте http:www.chelsosna.ru в сети Интернет;

25) использует по целевому назначению средства, выделенные из бюджета Сосновского муниципального района;

26) надлежащим образом исполняет возложенные на УАиС функции;

27) в установленном порядке представляет отчеты в соответствующие органы;

28) предоставляет гражданам в установленном порядке информацию в пределах своей компетенции.

IV. Права УАиС

11. Для выполнения возложенных задач и функций УАиС имеет право:

1) разрабатывать и вносить на рассмотрение Главе района, должностным лицам местного самоуправления Администрации Сосновского муниципального района проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию УАиС;

2) представлять интересы Администрации Сосновского муниципального района в органах государственной власти и органах местного самоуправления, на предприятиях, учреждениях, организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности в пределах своей компетенции;

3) запрашивать и получать в установленном порядке от других отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации Сосновского муниципального района, органов государственной власти, предприятий, и иных учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, физических лиц информацию, справки, материалы, необходимые для выполнения УАиС функций, определенных данным Положением;

4) создавать, межведомственные комиссии и рабочие группы по вопросам, входящим в компетенцию УАиС;

5) представлять работников УАиС к награждению отраслевыми и государственными наградами, наградами, учрежденными органами местного самоуправления Сосновского муниципального района, осуществлять другие меры поощрения в соответствии с действующим законодательством;

6) обращаться в судебные, правоохранительные органы, органы прокуратуры и иные государственные надзорные органы в защиту общественных интересов, интересов подведомственных учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции УАиС;

7) на доступ и обработку персональных данных, в связи с выполнением возложенных на УАиС задач и функций;

8) направлять информацию о нарушениях градостроительного законодательства в органы, в компетенции которых находится осуществление контроля использования земельных участков, для привлечения в установленном законодательством порядке к ответственности лиц, в отношении которых выявлены нарушения;

9) осуществлять иную деятельность в соответствии с задачами и функциями УАиС, не противоречащую требованиям законодательства Российской Федерации.

V. Руководство УАиС

12. Руководит деятельностью Управления начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой района по представлению первого заместителя Главы района.

13. На должность начальника УАиС назначается лицо, имеющее законченное высшее профессиональное образование.

Квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки: не менее трех лет стажа муниципальной службы или не менее трех лет стажа работы по специальности (направлению подготовки).

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, должностные обязанности и права начальника УАиС закрепляются в должностной инструкции и утверждаются Главой района.

14. начальник Управления:

1) осуществляет руководство УАиС на основе единоначалия;

2) обеспечивает выполнение функций, возложенных на УАиС;

3) представляет интересы УАиС по всем вопросам его деятельности без доверенности;

4) представляет УАиС в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органах, органах местного самоуправления, иных организациях, обеспечивает выполнение возложенных на УАиС задач и функций;

5) распределяет должностные обязанности между работниками УАиС;

6) ведет личный прием граждан;

7) обеспечивает надлежащее и качественное исполнение в установленные сроки поручений руководителей Администрации Сосновского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции УАиС;

8) визирует служебную документацию в пределах своей компетенции;

9) наделен правом использования электронной подписи для работы с электронными сервисами и запросами в режиме межведомственного взаимодействия;

10) участвует в заседаниях, постоянно действующих комиссий при Администрации района, совещаниях, проводимых руководителями органов местного самоуправления Сосновского муниципального района, по вопросам, отнесенным к компетенции УАиС;

11) созывает и проводит совещания с представителями органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию УАиС;

12) осуществляет контроль исполнения работниками УАиС их должностных обязанностей, Правил внутреннего трудового распорядка;

13) организует работу по профилактике коррупционных правонарушений;

14) соблюдает:

- конфиденциальность в отношении любых персональных данных, доступ к которым был получен при исполнении должностных обязанностей, а также после увольнения с муниципальной службы;

- инструкции по охране труда, пожарной безопасности, правила техники безопасности;

- ограничения, выполняет обязательства, не нарушает запреты, установленные Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции";

- Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Сосновского муниципального района;

15) не допускает поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо согласие принять взятку или просьба о даче взятки;

16) уведомляет работодателя обо всех ситуациях склонения его к коррупционным правонарушениям;

17) информирует работодателя о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

18) выполняет иные поручения руководителей Администрации района в пределах компетенции Управления;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами Главы Сосновского муниципального района, Администрации Сосновского муниципального района.

15. Начальник УАиС имеет заместителей согласно утвержденной структуре и штатному расписанию, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном действующим законодательством.

16. В отсутствие начальника управления его функции осуществляет заместитель.

VI. Взаимоотношения

17. УАиС для выполнения возложенных на него функций взаимодействует с должностными лицами и структурными подразделениями аппарата Администрации района, отраслевыми (функциональными) органами Администрации района, Челябинской Собранием депутатов Сосновского района, советами депутатов поселений, Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и другими организациями на территории Челябинской области.

VII. Ответственность

18. УАиС в лице начальника управления несет дисциплинарную и иную, предусмотренную законодательством, ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на УАиС функций, а также за нецелевое использование бюджетных средств.

19. Работники УАиС несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, определенных в должностных инструкциях, в соответствии с законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

Начальник управления

архитектуры и строительства О.В. Антель