РЕШЕНИЕ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА №73 17.02.2021

1. Направить настоящее Решение Главе Сосновского муниципального района для подписания и опубликования.
2. Опубликовать настоящее Решение в информационном бюллетене «Сосновская нива» и разместить на сайте органов местного самоуправления Сосновского муниципального района в сети интернет www.chelsosna.ru .
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021 года.
4. Признать утратившими силу:

1. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по экономике, бюджету и муниципальной собственности.

Приложение №1

к Решению Собрания депутатов

Сосновского муниципального района

от «17»  февраля 2021 г. № 84

Положение о реализации инициативных проектов

в Сосновском муниципальном районе

1. Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения инициативных проектов  в Сосновском муниципальном районе в соответствии с

Бюджетным кодексом  Российской Федерации, Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

 2.Термины и их определения, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Законом Челябинской области от 22.12.2020 № 288-ЗО "О некоторых вопросах правового регулирования отношений, связанных с инициативными проектами, выдвигаемыми для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета".

   3.С инициативой  проекта (инициатор)  вправе выступить:

1) инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Сосновского  района;

2) органы территориального общественного самоуправления;

3) староста сельского населенного пункта;

4) индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законодательством порядке, осуществляющий деятельность на территории Сосновского муниципального района;

5) юридическое лицо, зарегистрированное в установленном законодательством порядке, осуществляющее деятельность на территории Сосновского муниципального района.

1. Инициативные проекты могут реализовываться в Сосновском  районе в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) в границах территорий территориального общественного самоуправления;

2) многоквартирного жилого дома;

3) группы жилых домов;

4) квартала;

5) жилого микрорайона;

6) в границах территории населенного пункта;

7) сельского поселения;

8) муниципального учреждения.

1. В целях определения части территории Сосновского района, на которой может реализовываться инициативный проект, до выдвижения инициативного проекта инициатор проекта направляет в администрацию Сосновского муниципального района заявление об определении части территории, на которой планирует реализовывать инициативный проект с описанием ее границ.

Порядок определения части территории Сосновского района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается в соответствии с Приложением 1 к Положению.

1. Инициативный проект до его внесения в администрацию Сосновского муниципального района подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей сельского поселения  или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием, конференцией решения о поддержке инициативных проектов.
2. Выявление мнения граждан по вопросу поддержке инициативного проекта возможно путем опроса граждан, сбора их подписей.
3. Возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании, на одной конференции граждан.
4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, проведение опроса и сбор подписей граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, Уставом сельского поселения, решением Совета депутатов сельского поселения.
5. Инициативные проекты вносятся в администрацию Сосновского муниципального района в сроки, установленные Законом Челябинской области.
6. Внесение инициативного проекта осуществляется инициатором проекта путем направления в администрацию Сосновского муниципального района  письма на имя главы Сосновского района. Форма заявки и реестр прилагаемых материалов определяется Приложением 2.

При внесении инициативного проекта в администрацию Сосновского муниципального района представляются следующие документы:

1)        распоряжение Главы Сосновского муниципального района об определении части территории Сосновского района, на которой планируется реализовать инициативный проект;

2)        протокол собрания или конференции граждан, и (или) подписные листы;

3)        документы, подтверждающие полномочия инициатора проекта;

4)        гарантийное письмо, подписанное инициатором проекта (представителем   инициатора), содержащее обязательства по обеспечению инициативных платежей и (или) добровольному имущественному участию и (или) трудовому участию в реализации инициативного проекта (при условии, если инициативный проект содержит сведения о планируемом финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта в соответствии пунктом 6 статьи 1 Закона Челябинской области);

5)        согласие на обработку персональных данных инициатора проекта (в случае внесения проекта инициативной группой, согласие на обработку персональных данных представляют все участники инициативной группы) (Приложение 3).

1. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Сосновского муниципального района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в  администрацию Сосновского района и должна содержать сведения, указанные в статье 1 Закона Челябинской области, а также сведения об инициаторах проекта.
2. Администрация Сосновского муниципального района, организующая проведение конкурсного отбора инициативных проектов, информирует инициаторов проектов о дате, времени и месте проведения конкурсного отбора.

Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Сосновского муниципального района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Сосновского района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

1. В случае допуска инициативного проекта к конкурсному отбору инициатор проекта может инициировать проведение электронного голосования граждан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с порядком, установленным правовым актом администрации Сосновского муниципального района.
2. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов осуществляется муниципальной конкурсной комиссией (далее - комиссия). Комиссия осуществляет полномочия в соответствие с Положением о муниципальной комиссии  по отбору инициативных проектов (Приложение 3)
3. Комиссия оценивает соответствие инициативного проекта критериям конкурсного отбора инициативных проектов (Приложение  4).
4. Инициативный проект считается прошедшим конкурсный отбор при условии, если он набрал наибольшее количество баллов по сравнению с другими инициативными проектами.
5. Решение, принятое на заседании комиссии о признании инициативного проекта прошедшим конкурсный отбор либо о признании инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор, оформляется протоколом, который передается в администрацию Сосновского муниципального района не позднее трех календарных дней после дня заседания комиссии.
6. Администрация Сосновского муниципального района по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1)  поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете района на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта  бюджета  района (внесения изменений в решение о  бюджете района).

2)  отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициатору проекта с указанием оснований отказа в поддержке инициативного проекта:

а) несоблюдение установленных порядка и сроков внесения инициативного проекта;

б) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, устава Сосновского района;

в) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления Сосновского района необходимых полномочий;

г) отсутствие средств  бюджета района, источником формирования которых не являются инициативные платежи, в объеме, необходимом для реализации инициативного проекта;

д) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

е) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

20. Инициатор проекта, представивший сведения о планируемом финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта в соответствии с пунктом 6 статьи 1 Закона Челябинской области, до начала реализации проекта обеспечивает внесение инициативных платежей в доход бюджета района и (или) заключение соответствующих договоров в целях осуществления имущественного и (или) трудового участия в порядке.

21. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Сосновского района, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

22. Реализация инициативного проекта, как правило, не должна превышать срока в один год.

23. Информация о рассмотрении инициативного проекта, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации Сосновского муниципального района  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

24. Отчет об итогах реализации инициативного проекта подлежит размещению  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

25. В случае, если инициативный проект не был реализован либо в случае наличия остатка инициативных платежей по итогам реализации инициативного проекта, не использованных в целях реализации инициативного проекта, инициативные платежи подлежат возврату инициаторам проекта, осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования (далее – денежные средства, подлежащие возврату).

26. Размер денежных средств, подлежащих возврату инициаторам проекта, рассчитывается исходя из процентного соотношения со финансирования инициативного проекта.