- Направить настоящее Решение Главе Сосновского муниципального района для подписания и опубликования.
- Опубликовать настоящее Решение в информационном бюллетене «Сосновская нива» и разместить на сайте органов местного самоуправления Сосновского муниципального района в сети интернет www.chelsosna.ru .
- Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021 года.
- Признать утратившими силу:
- Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по экономике, бюджету и муниципальной собственности.
Приложение №1
к Решению Собрания депутатов
Сосновского муниципального района
от «17» февраля 2021 г. № 84
Положение о реализации инициативных проектов
в Сосновском муниципальном районе
- Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения инициативных проектов в Сосновском муниципальном районе в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
2.Термины и их определения, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Законом Челябинской области от 22.12.2020 № 288-ЗО "О некоторых вопросах правового регулирования отношений, связанных с инициативными проектами, выдвигаемыми для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета".
3.С инициативой проекта (инициатор) вправе выступить:
1) инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Сосновского района;
2) органы территориального общественного самоуправления;
3) староста сельского населенного пункта;
4) индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законодательством порядке, осуществляющий деятельность на территории Сосновского муниципального района;
5) юридическое лицо, зарегистрированное в установленном законодательством порядке, осуществляющее деятельность на территории Сосновского муниципального района.
- Инициативные проекты могут реализовываться в Сосновском районе в пределах следующих территорий проживания граждан:
1) в границах территорий территориального общественного самоуправления;
2) многоквартирного жилого дома;
3) группы жилых домов;
4) квартала;
5) жилого микрорайона;
6) в границах территории населенного пункта;
7) сельского поселения;
8) муниципального учреждения.
- В целях определения части территории Сосновского района, на которой может реализовываться инициативный проект, до выдвижения инициативного проекта инициатор проекта направляет в администрацию Сосновского муниципального района заявление об определении части территории, на которой планирует реализовывать инициативный проект с описанием ее границ.
Порядок определения части территории Сосновского района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается в соответствии с Приложением 1 к Положению.
- Инициативный проект до его внесения в администрацию Сосновского муниципального района подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей сельского поселения или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием, конференцией решения о поддержке инициативных проектов.
- Выявление мнения граждан по вопросу поддержке инициативного проекта возможно путем опроса граждан, сбора их подписей.
- Возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании, на одной конференции граждан.
- Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, проведение опроса и сбор подписей граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, Уставом сельского поселения, решением Совета депутатов сельского поселения.
- Инициативные проекты вносятся в администрацию Сосновского муниципального района в сроки, установленные Законом Челябинской области.
- Внесение инициативного проекта осуществляется инициатором проекта путем направления в администрацию Сосновского муниципального района письма на имя главы Сосновского района. Форма заявки и реестр прилагаемых материалов определяется Приложением 2.
При внесении инициативного проекта в администрацию Сосновского муниципального района представляются следующие документы:
1) распоряжение Главы Сосновского муниципального района об определении части территории Сосновского района, на которой планируется реализовать инициативный проект;
2) протокол собрания или конференции граждан, и (или) подписные листы;
3) документы, подтверждающие полномочия инициатора проекта;
4) гарантийное письмо, подписанное инициатором проекта (представителем инициатора), содержащее обязательства по обеспечению инициативных платежей и (или) добровольному имущественному участию и (или) трудовому участию в реализации инициативного проекта (при условии, если инициативный проект содержит сведения о планируемом финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта в соответствии пунктом 6 статьи 1 Закона Челябинской области);
5) согласие на обработку персональных данных инициатора проекта (в случае внесения проекта инициативной группой, согласие на обработку персональных данных представляют все участники инициативной группы) (Приложение 3).
- Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Сосновского муниципального района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Сосновского района и должна содержать сведения, указанные в статье 1 Закона Челябинской области, а также сведения об инициаторах проекта.
- Администрация Сосновского муниципального района, организующая проведение конкурсного отбора инициативных проектов, информирует инициаторов проектов о дате, времени и месте проведения конкурсного отбора.
Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Сосновского муниципального района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Сосновского района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
- В случае допуска инициативного проекта к конкурсному отбору инициатор проекта может инициировать проведение электронного голосования граждан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с порядком, установленным правовым актом администрации Сосновского муниципального района.
- Проведение конкурсного отбора инициативных проектов осуществляется муниципальной конкурсной комиссией (далее - комиссия). Комиссия осуществляет полномочия в соответствие с Положением о муниципальной комиссии по отбору инициативных проектов (Приложение 3)
- Комиссия оценивает соответствие инициативного проекта критериям конкурсного отбора инициативных проектов (Приложение 4).
- Инициативный проект считается прошедшим конкурсный отбор при условии, если он набрал наибольшее количество баллов по сравнению с другими инициативными проектами.
- Решение, принятое на заседании комиссии о признании инициативного проекта прошедшим конкурсный отбор либо о признании инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор, оформляется протоколом, который передается в администрацию Сосновского муниципального района не позднее трех календарных дней после дня заседания комиссии.
- Администрация Сосновского муниципального района по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете района на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета района (внесения изменений в решение о бюджете района).
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициатору проекта с указанием оснований отказа в поддержке инициативного проекта:
а) несоблюдение установленных порядка и сроков внесения инициативного проекта;
б) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, устава Сосновского района;
в) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления Сосновского района необходимых полномочий;
г) отсутствие средств бюджета района, источником формирования которых не являются инициативные платежи, в объеме, необходимом для реализации инициативного проекта;
д) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
е) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
20. Инициатор проекта, представивший сведения о планируемом финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта в соответствии с пунктом 6 статьи 1 Закона Челябинской области, до начала реализации проекта обеспечивает внесение инициативных платежей в доход бюджета района и (или) заключение соответствующих договоров в целях осуществления имущественного и (или) трудового участия в порядке.
21. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Сосновского района, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
22. Реализация инициативного проекта, как правило, не должна превышать срока в один год.
23. Информация о рассмотрении инициативного проекта, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации Сосновского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
24. Отчет об итогах реализации инициативного проекта подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
25. В случае, если инициативный проект не был реализован либо в случае наличия остатка инициативных платежей по итогам реализации инициативного проекта, не использованных в целях реализации инициативного проекта, инициативные платежи подлежат возврату инициаторам проекта, осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования (далее – денежные средства, подлежащие возврату).
26. Размер денежных средств, подлежащих возврату инициаторам проекта, рассчитывается исходя из процентного соотношения со финансирования инициативного проекта.