Версия для слабовидящих
Ни один контракт на приобретение товаров и услуг для муниципальных нужд не заключается просто так, исходя из желаний заказчика. Железные рамки правил устанавливает для закупок 44-ФЗ Закон о контрактной системе. За тем, как исполняется 44-й закон, в Сосновском муниципальном районе следит отдел по контролю в сфере закупок.
6 июня начальник отдела Елена АРБУЗИНА доложила на аппаратном совещании о результатах проведенных проверок и выявленных нарушениях.
За минувший 2015 год специалистами отдела было проведено 689 закупок, сумма которых составила 45,7 млн. рублей. В 1 квартале 2016 года контролю подверглись 375 закупок на сумму 49,3 млн. рублей. Елена Александровна констатировала, что 27,5% всех торговых операций за 2015 год были совершены с нарушениями Закона о контрактной системе. Не улучшилась ситуация в 2016 году: из 375-ти закупок 22,9% вновь проделаны некорректно. Отдел выдает предписания по устранению нарушений, сельские администрации и структурные подразделения их выполняют, но новые контракты опять наполнены ошибками.
Чем же объясняют нарушения специалисты контрольного отдела? Они вынуждены с сожалением отмечать невысокий профессионализм сотрудников, занимающихся закупками на местах. Работники не успевают за пополнением законодательной базы и зачастую плохо владеют нормативными материалами. Невысокая заработная плата влечет частую смену контрактных управляющих, что крайне негативно сказывается на качестве подготовки контрактов. Заказчиками допускаются нарушения на всех стадиях процесса:
Нарушаются сроки размещения планов-графиков на сайте закупок, некорректно формируется документация (технические задания, извещения, размещение сведений о проведении закупок, порядка оплаты и прочее). Отмечены даже вопиющие случаи, когда ответственным лицам не хватает компьютерной грамотности для правильной фиксации отдельных этапов исполнения контрактов.
Акты всех проверок направлены в главное контрольное управление области и прокуратуру Сосновского района, а со всеми руководителями и специалистами учреждений проведена разъяснительная работа.
Исполняющий обязанности Главы района В. Р. Вальтер ознакомился с информацией отдела закупок и согласился с тем, что слабая техническая и правовая подготовка контрактных управляющих – вещь совершенно недопустимая. Также он высказал предложение делить административную ответственность за допущенные ошибки между руководителями и лицами, непосредственно занимавшимися подготовкой контракта. В настоящее время штрафные санкции всецело ложатся на глав поселений и начальников муниципальных учреждений.